Как обжаловать отказ в проведении публичного меропариятия

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 110-86-37
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 366

Нашли опечатку? Актуальные материалы — в Telegram-канале Rusbase. Закрыть Рубрики. Социальные сети. Архив rb.

Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование ст.

Купить систему Заказать демоверсию. Зорькина, судей К.

Федеральный закон «О собраниях, митингах демонстрациях, шествиях и пикетированиях»

Нудненко Л. Конституция Российской Федерации в ст. В юридической литературе общепризнана классификация конституционных прав и свобод на права и свободы человека и гражданина. При этом субъектом политических прав и свобод считался, как правило, только гражданин Российской Федерации.

Право на свободу собраний, митингов, шествий, демонстраций и пикетирования вытекает из свободы мысли и слова естественные, неотчуждаемые свободы и наследует их естественный, неотчуждаемый характер, являясь правом человека.

Целью свободы собраний, митингов, шествий, демонстраций и пикетирования является обсуждение проблем, касающихся политики органов государственной власти, решений органов и должностных лиц местного самоуправления или протеста против них, стремление сделать свою позицию по тому или иному вопросу достоянием общественности, принудить органы государственной власти и местного самоуправления к принятию каких-либо решений.

Запрет для оппозиции собираться, организовываться открыто, доводить свое мнение до органов государственной власти и местного самоуправления ведет к применению таких приемов борьбы, как тайные общества, конспиративные кружки и т. Конституционное право на свободу собраний, митингов, шествий, демонстраций и пикетирований является важным элементом народовластия, формой участия граждан в управлении делами государства, как на общефедеральном, так и на уровне субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.

В силу этого перечисленные конституционные свободы относятся к категории политических прав и свобод, субъектами которых являются в основном граждане России.

Интересно отметить, что если в Российской Федерации право на свободу собраний, митингов, демонстраций и пикетирования принадлежит только ее гражданам, то Международный пакт о гражданских и политических правах закрепляет его без такого ограничения. Так, ст. Согласно п. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Законом, то применяются правила международного договора".

Следовательно, свободу собраний, митингов, шествий, демонстраций и пикетирования вправе реализовывать в Российской Федерации не только граждане, но и иностранцы и лица без гражданства. Это также подтверждает признание названной свободы как естественным, неотчуждаемым правом, так и политическим, как правом человека, так и правом гражданина.

Как решена эта проблема Федеральным законом от 19 июня г.? Закон выделяет две категории субъектов этого права: организаторы и участники собраний, митингов, шествий, демонстраций и пикетирований.

Роль субъектов в проведении собраний, митингов, шествий, демонстраций и пикетирований определяет круг требований, предъявляемых к ним. Согласно ст. При этом организатором демонстрации, шествий и пикетирования вправе быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний - 16 лет.

Установление возрастного ценза для организаторов собраний и митингов можно объяснить тем, что по достижении 16 лет наступает административная ответственность, которая возможна для организаторов перечисленных публичных мероприятий.

Вместе с тем полагаем не совсем оправданным установление различий в возрасте для организаторов демонстраций, пикетирования, шествий в 18 лет, а собраний и митингов - в Организаторы всех публичных мероприятий обладают значительным объемом прав и обязанностей, перечисленных в ст.

Кроме того, вряд ли организация и проведение митинга являются менее ответственным мероприятием, чем, например, организация и проведение демонстрации.

Полагаем, что возрастной ценз для организаторов всех публичных мероприятий должен быть одинаковым и равняться достижению 16 лет.

Участниками публичного мероприятия признаются согласно ст. Возраст участников публичных мероприятий не регламентирован. Численность участников публичных манифестаций также не регламентируется, что свидетельствует об уважении к конституционным правам и свободам граждан. Членами общественных объединений, религиозных организаций могут быть иностранцы и лица без гражданства, за исключением случаев, установленных федеральными законами и международными договорами.

Таким образом, иностранцы и лица без гражданства также могут быть участниками публичных мероприятий. Это соответствует ст. Стандарты Совета Европы по правам человека и российское законодательство.

Следует отметить, что Парламентская Ассамблея Совета Европы в Рекомендации "О политических правах и положении иностранцев" предложила внести поправку в Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, исключающую ограничения в отношении политической деятельности иностранцев, предусмотренные в ст.

Этот подход нашел отражение и в Конвенции об участии иностранцев в публичной жизни на местном уровне от 5 февраля г. Сказанное также подтверждает признание свободы публичных мероприятий как естественным, неотчуждаемым правом, так и политическим, как правом человека, так и правом гражданина.

Иное решение вопроса было бы недемократическим, ибо лишало бы иностранцев и лиц без гражданства возможности защищать свои права и свободы в случае их нарушения на территории России путем участия в публичных мероприятиях.

Сравнение норм вышеприведенных международных документов со ст. Новеллой Федерального закона от 19 июня г. Вместе с тем Закон впервые содержит термин, обобщающий перечисленные формы участия граждан в общественно-политической жизни страны, - "публичное мероприятие".

Оно определяется как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан РФ, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений ст.

В отличие от нормы ст. Термины "мирно" и "без оружия" не идентичны, ибо возможно собрание, проводимое без оружия, но отнюдь не мирное, и наоборот. В связи с этим представляется необходимым определение публичного мероприятия, приведенное в п.

Признаком, объединяющим перечисленные виды публичных мероприятий, является цель - свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

Собрание - совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов.

Предусматриваемые Федеральным законом от 19 июня г. Граждане могут собираться для обсуждения своих частных дел, не имеющих никакого отношения к политике и не представляющих никакого интереса для государственной власти, например собрания книголюбов, любителей домашних животных и т.

Другое дело - публичные собрания, созываемые для обсуждения политических вопросов, собрания, имеющие целью создать в населении то или другое отношение к общественно значимым вопросам.

Полагаем, что приведенная классификация собраний актуальна и сохраняет свое значение и сегодня. Право публичных собраний. Очерк развития и современной постановки права публичных собраний во Франции, Германии и Англии. Митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

Сравнение определений "собрание" и "митинг" позволяет выявить различие в характеристике вопросов, являющихся предметом их обсуждения. Так, на собрании обсуждаются общественно значимые вопросы, а на митинге - общественно-политические вопросы.

Учитывая, что собрания проводятся политическими партиями, общественными объединениями, они вполне могут рассматривать на них вопросы не только общественного, но и общественно-политического характера.

Поэтому различие в характеристике вопросов, рассматриваемых на собраниях и митингах, представляется не вполне верным и обоснованным. Демонстрация - организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации.

Шествие - массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам. Сопоставление определений понятий "демонстрация" и "шествие" показывает, что это очень близкие по содержанию и выражению формы публичных манифестаций.

Они характеризуются организованным массовым движением людей с целью привлечения внимания к определенным проблемам. Признаком, отличающим демонстрацию от шествия, является использование плакатов, транспарантов и иных наглядных средств.

Пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации.

Право на публичные мероприятия тесно связано с правом граждан на петиции и правом на объединение. Исторически три института неразрывно связаны: осуществление права на петиции невозможно при отсутствии права на объединение и права на публичные мероприятия. Публичные мероприятия можно подразделить на два вида: собрания, проводимые в закрытых помещениях, и публичные мероприятия, проводимые вне помещений митинги, шествия, демонстрации, пикетирование.

В порядке их проведения есть различие. Если для собраний и пикетирования одним участником уведомление органов государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления не нужно, то для митингов, шествий, демонстраций и пикетирования несколькими участниками оно необходимо.

Это объясняется трудностями в совместимости шествий, митингов, демонстраций с сохранением порядка и организацией движения транспорта на улицах и площадях. Проведение публичных мероприятий гражданами, исповедующими разные взгляды в одном месте и в одно время, способно привести к нежелательным последствиям.

По кругу субъектов публичные мероприятия являются коллективными. Исключение из общего правила составляет пикетирование, которое вправе проводить один участник, то есть оно может быть и индивидуальным.

Граждане РФ в отношениях по проведению публичных мероприятий могут выполнять разные роли: организатора публичного мероприятия; участника публичного мероприятия; уполномоченного представителя организатора публичного мероприятия; уполномоченного представителя органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, а также органов внутренних дел, которые могут назначаться в целях оказания организатору содействия в проведении публичного мероприятия в рамках требований, изложенных в законе.

Мероприятие считается публичным начиная с одного человека, если он использует плакат, транспарант и иные средства наглядной агитации ст. Возникает вопрос: насколько оправданно применение всей процедуры организации массовой акции например, назначение ответственных представителей органов исполнительной власти и внутренних дел, присутствие которых обязательно на мероприятии , если число ее участников не превышает 3 - 5 человек?

Реализация конституционного права граждан на свободу собраний, митингов, шествий, демонстраций и пикетирования основана на принципах законности и добровольности участия в публичном мероприятии ст.

Думается, что перечень принципов проведения публичных мероприятий следует расширить. К их числу целесообразно отнести такие основополагающие идеи, начала проведения публичных мероприятий, как защита прав и свобод человека и гражданина, а также уведомительный характер проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования.

Названные идеи пронизывают все содержание и основные положения Федерального закона от 19 июня г. Расширение круга принципов участия граждан в организации и проведении публичных мероприятий за счет названных идей соответствовало бы правовой позиции Европейского суда, изложенной в решении по делу Густафсон против Швеции от 25 апреля г.

Суть ее состоит в том, что основной целью ст. Однако в дополнение к этому могут предусматриваться и позитивные обязательства по обеспечению эффективного их использования. Избранные права. Конституционное право на свободу собраний, митингов, шествий, демонстраций и пикетирований является внешней формой выражения других конституционных прав личности, в частности свободы мысли, слова, совести.

Поэтому оно наиболее ярко выражает сочетание частных и публичных интересов личности. Частные интересы определяются местом и ролью человека в социально-экономической сфере, принадлежностью его к экономическим, этническим, религиозным, региональным и иным группам граждан, которые соперничают между собой в борьбе за влияние на принятие решений и действия власти.

Частные интересы могут быть реализованы через публичные интересы, публичные мероприятия. В связи с этим конституционное право на свободу собраний, митингов, шествий, демонстраций и пикетирований не относится к числу абсолютных прав и может быть ограничено.

И здесь важно найти те границы, за которые не должны переходить граждане в пользовании правом на публичные мероприятия.

Прежде всего, публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия.

В связи с этим впервые в истории правового регулирования данного круга общественных отношений Федеральный закон от 19 июня г. Приведенный в Федеральном законе от 19 июня г. Наряду с этим в перечень объектов, где не могут проводиться публичные мероприятия, не вошли военные объекты, аэродромы и вокзалы, воздушные и морские порты, объекты единой системы организации воздушного движения, места базирования и проведения учений войск, зоны стихийных бедствий и т.

Шаг вперед или три шага назад? В приведенном перечне территорий, где запрещено проведение публичных манифестаций, вызывает сомнение целесообразность их запрета на территориях, непосредственно прилегающих к резиденциям Президента Российской Федерации.

Президент РФ, так же как и Государственная Дума Федерального Собрания России, избирается на четыре года гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании для осуществления от их имени государственной власти ст.

Согласно ч. И непонятно, почему в случае нарушения гарантированных Конституцией и Президентом прав и свобод граждане Российской Федерации могут проводить митинги, демонстрации, шествия и пикетирования перед зданием Государственной Думы, но не перед резиденцией Президента?

Полагаем, что вряд ли оправданно в этом плане исключительное положение Президента по сравнению с Государственной Думой, другими федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, представительствами иностранных государств и международных организаций.

Публичный характер митингов, демонстраций, шествий и пикетирования проявляется в ограничении времени его проведения с 7 до 23 часов текущего дня по местному времени, а также необходимостью подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.

Как обжаловать отказ в проведении публичного меропариятия

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. В конце прошлого года Президент РФ Владимир Путин обозначил необходимость выработки единого подхода судов к рассмотрению споров, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях, поручив Верховному Суду Российской Федерации обобщить соответствующую судебную практику п. К публичным мероприятиям, напомним, относятся собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования, а также различное сочетание форм этих проводимых в мирных целях акций ст. На основании проведенного анализа Суд подготовил проект постановления, в котором обозначаются основные вопросы, возникающие при рассмотрении данной категории споров, и указывается, на какие обстоятельства при разрешении этих вопросов судам следует обращать внимание далее — Проект; текст документа имеется в распоряжении портала ГАРАНТ. Поскольку Проект содержит разъяснения, касающиеся рассмотрения как административных дел связанных с обжалованием действий или бездействия органов публичной власти , так и дел об административных правонарушениях, рассмотрим наиболее значимые положения каждого из этих двух блоков.

Ваш IP-адрес заблокирован.

Успей забрать свой бесплатный билет — 10 дней 21 час 52 минуты Успей забрать свой бесплатный билет - 10 дней. Фрунзенский районный суд Владивостока отказал в удовлетворении искового заявления депутата-коммуниста Юрия Кучина о признании незаконным отказа департамента внутренний политики Приморского края в проведении публичного мероприятия 26 марта. Соответственно, порядка двух десятков административных штрафов, вынесенных за участие в несанкционированном пикете, сторонникам Навального все-таки придется оплачивать, сообщает ИА PrimaMedia. Напомним, 26 марта Владивосток поддержал оппозиционную акцию Алексея Навального. Организаторы подали три заявки, но согласования не получили — в двух случаях был нарушен порядок уведомления, а в одном отказ мотивирован тем, что место, обозначенное в заявке, уже занято другим мероприятием. Речь идет о привокзальной площади во Владивостоке.

Самые распространенные причины для отказа в проведении митингов

В Европейский суд по правам человека ЕСПЧ направлена первая жалоба на задержание участника акции протеста против повышения пенсионного возраста, организованной сторонниками политика Алексея Навального 9 сентября. Ее подала летняя сотрудница штаба Навального в Красноярске Мария Маковозова, которую задержали еще 6 сентября — за три дня до не согласованного властями митинга — и отправили под арест на 10 суток за организацию несанкционированного публичного мероприятия. Уведомление о проведении акции подавал другой человек, Марию же признали организатором акции исключительно на основании публикаций о предстоящем митинге, подчеркивает адвокат Маковозовой Владимир Васин. Однако арест не позволил ей принять участие в мирной акции и выразить свое отношение к насущной и общественно важной теме, указано в жалобе. Превентивные — т. Чаще всего при этом активистам припоминали участие в прошлых акциях. Например, 7 сентября в Тамбове заместителя координатора штаба Навального Игоря Сливина арестовали за встречу с Навальным, которая проходила на территории частного торгового центра в ноябре г. Первые аресты за посты со ссылками на предстоящее мероприятие прошли в Москве в мае этого года, отмечает Глухов.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Жданов отвечает на вопросы. Помощь задержанным, жалобы в ЕСПЧ

Власти не согласовали акцию

Судья Сапрыкина Е. Ульяновска от 08 декабря г. Заслушав доклад судьи Трифоновой Т. Ульяновска, выраженное в письме от Ульяновск, проспект Ленинского Комсомола,. Дорогие читатели!

Нудненко Л. Конституция Российской Федерации в ст.

Марьяна Торочешникова: Судебная защита права на участие и проведение мирных митингов и демонстраций — такова тема сегодняшней передачи. И я представляю гостей в студии Радио Свобода — это члены Правового совета Российского народно-демократического союза, адвокаты Московской областной коллегии адвокатов Рустам Мамаев и Московской городской коллегии адвокатов Вячеслав Макаров. И сегодня нам предстоит разобраться в том, почему суды отказываются выносить решения в пользу митингующих, нужно ли ждать разрешения властей на проведение мирных акций и демонстраций, и вообще что делать в том случае, если вдруг вас во время участия в каком-то мирном митинге или пикете схватили, поволокли в отделение милиции, как себя вести и что предпринимать.

Сторонники Навального оспаривают в ЕСПЧ превентивные аресты перед акцией 9 сентября

Судья Сапрыкина Е. Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:. Ульяновска от 08 декабря г. Заслушав доклад судьи Трифоновой Т. Рудковский Е. Ульяновска, выраженное в письме от Ульяновск, проспект Ленинского Комсомола,

Принципы проведения таможенного контроля 1. При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности и, как правило, ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения. Глава 2. Статья 4. Статья 5.

Судом удовлетворено административное исковое заявление о признании отказа администрации г. Орла в согласовании проведения митинга незаконным. Орла поступило административное исковое заявление Елесина С. Орла о признании незаконным отказа в проведении публичного мероприятия в определенном организатором мероприятия месте.

Активные темы Темы без ответов. Вы должны войти или зарегистрироваться для размещения новых записей. Статья 7. Уведомление о проведении публичного мероприятия 1. Уведомление о проведении публичного мероприятия за исключением публичного мероприятия, проводимого депутатом. Они выпили его молча, размножив электротрактора долу.

Постановлений Мэрии г. Ярославля от В соответствии с Федеральными законами "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" , "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", Законом Ярославской области "О порядке подачи уведомлений о проведении публичных мероприятий" , постановлением мэрии города Ярославля от Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по рассмотрению документов, связанных с проведением на территории города Ярославля публичных мероприятий собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований приложение. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Ярославля по взаимодействию с общественностью, международным связям и обеспечению деятельности мэрии. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования. Мэр города Ярославля В. Приложение к постановлению мэрии г.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: РОДНОЙ РЕГИОН l Видеофиксация судебного процесса (+образец заявления)
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 12
  1. Эрнст

    Сам водитель опытный ненавижу ментов , есть вопросы к власти .но☝☝тут сука я за , и не 17 а сразу 51 и год тюрьмы. Если ты не пил , ни один мент и суд не докажет что ты употреблял. Если лох цветочный ещё разве😂у меня знакомый в РФ есть , поехал с перегаром , остановили менты , культурно, на ВЫ , по сочувствовали , сказали типа понятно что трезвый , немного запах , денег у того не было или не захотел решать,короче говорят та не хочешь не надо освидетельствования, так и напиши , тот пишет , отказываюсь .и разъехались 😂через пару месяцев поехал куда то в райцентр ,тормознули .права анулированые , короче пришёл в суд , штраф , все дела , прав нет😂не пейте за рулём и будет вам счастье , если конфликтная ситуация на дороге , освидетельствования только в больнице , свидетели .и пару визиток адвокатов чтоб в горячке не подписать херню какую-то

  2. sandnetgioting

    Массовости не должно быть, они на статистику работают. Наказывают даже за закрытые альбомы, которые никто не видит.

  3. Ерофей

    Красиво говорите. но на самом деле это все слова. нет у нас ни каких прав все права у богатых хазяев магазинов. я уже дважды попадала.

  4. esaterli71

    Любить свою землю, чтить предков.

  5. inerverla

    Де такого брехуна знайшли?

  6. Берта

    Тарас молодец Одесса рулет

  7. Юрий

    Да, хитро путин сделал! Сам обокрал россию! А бедним людям жить спокойно не дает!

  8. concatu

    Вот теперь думаю чего ждать? Может каких-то протоколов.

  9. tatongvermo

    У них просто для этого нету НИ возможностей НИ мозгов НИ желания . да и людей-контролёров просто не хватит ;)

  10. Софья

    Сколько воду не мути всеравно осадок останется. А это все как правильно говорят и пишут : повод продлить себе власть хотябы чуть чуть. Или насколько это возможно. А там и сам сбежит как Янык.

  11. Нина

    Питбули выводились для боев с собаками а не с людьми, в них выводилась преданность и доброта к людям, и если собака проявляла агрессию на человека, она не продолжала свой род! Так что питбуль самая безопасная собака для человека

  12. Вадим

    Через какое время можно закрыть ФОП если получал единоразовую выплату от центра занятости Украины, чтобы не было вопросов. Какие нюансы?

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных