Ограничения по двойному гражданству

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 448
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 773

Некоторые проживающие Российской Федерации желают получить паспорт иностранного государства, но, при этом, не утрачивая прав резидента нашей страны. Прежде чем подумать о столь серьёзном решении, было бы неплохо разобраться в самом важном в этой ситуации вопросе, а можно ли иметь двойное гражданство в России? Если да, то, как получить двойное гражданство? Разрешено ли иностранным жителям быть резидентами России? Согласно российскому законодательству, гражданин РФ имеет полное право быть подданным двух государств. Если гражданину присваивается статус резидента иностранного государства, то это не лишает его законных прав оставаться полноправным российским подданным.

Victor Zammit Published on 12 сен

К нам в редакцию поступило письмо от гражданки А. Статья 62 Конституции РФ гласит, что гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства двойное гражданство в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Неконституционными КС посчитал только формулировки закона

Правовой анализ института двойного гражданства, закрепленный в конституционном законодательстве Российской Федерации, дает возможность рассмотреть властный механизм регулирования положения лиц, имеющих гражданство двух или более государств.

В статье рассматриваются вопросы реализации данного института и перспектив его развития в национальной правовой системе на основе историко-правового дискурса, исследуются проблемы двойного гражданства применительно к практике Российской Федерации.

Целью исследования выступает изучение перспектив развития института двойного гражданства в современной России. Авторы оперируют в работе как общенаучными методиками, так и юридическими, используя историко-правовой, сравнительно-правовой и формально-юридический методы.

Источниковедческой базой выступило международное и национальное законодательство. Рассматривается вопрос о дальнейшей возможности расширения института бипатризма в Российской Федерации в рамках интеграции государств на евразийском пространстве.

Ключевые слова: Конституция РФ; российская правовая система; Закон о гражданстве Российской Федерации; законодательная практика; гражданство; двойное гражданство; бипатризм; гражданин; Российская Федерация.

Институт двойного гражданства является достижением современных демократий и международных стандартов института прав и свобод человека и гражданина. Но при этом регулирование бипатризма в национальных правовых системах вызывает множество вопросов и дискуссий как в научной профессиональной среде, так и в политических, общественных объединениях, особенно правозащитных.

Следствием этого историко- правовой дискурс изучения института двойного гражданства ставит немало теоретических вопросов юридической природы правового явления бипатризма в конституционном праве и практической реализации института в условиях защиты государствами своих суверенных прав и распространения политической власти на граждан подданных.

Проблема бипатризма широко освещена в юридической науке. В современный период такие исследователи-правоведы, как А. Аксенов, Т. Торосян, М. Алиева, С. Симоненко, А. Берглезов [1] определяют прогресс института двойного гражданства в процессе становления новых суверенных государств новейшего времени.

Конституционалисты подчеркивают, что для правовой и политической оценки позитивных и негативных сторон института двойного гражданства и его реализации нужен всесторонний анализ проблем национальной безопасности, дипломатического и консульского покровительства, реализации воинской повинности, государственной службы, налоговых платежей и т.

Поэтому формирование у граждан четкого представления об институте двойного гражданства, перспективах реализации прав и свобод, политических и правовых возможностях, решение связанных с этим задач требуют комплексного исследования функционирования этого института.

Только благодаря институту гражданства возникает публичная и правовая связь между государством и отдельным индивидом, которая и даёт основание развитию прав и обязанностей с обеих сторон. Это является классической формулой в выстраивании правоотношений между субъектами конституционного права.

Исследователь Д. Даудова [2] подчеркивает, что в Российской Федерации наиболее актуальной проблемой института двойного гражданства является сложное правовое положение лица, обладающего гражданством двух или более государств, так как у гражданина возникают как двойные права, так и двойные обязанности.

Категории лиц, имеющих гражданство двух и более государств, обладают более сложным правовым положением, так как зачастую образуются коллизии при использовании ими прав и исполнении обязанностей по отношению к странам, в которых они являются гражданами.

В дореволюционный период в российской государственности отрицалась возможность двойного подданства. Но при этом в законодательстве Российской империи в XIX в. Их правовой статус отличался от статуса подданных Российской империи, не имеющих такого положения. Отличия выражались, прежде всего, в ограничении прав государственной службы, что отмечено в исследованиях А.

Тесленко [3]. В советском государстве строго придерживались принципа непризнания и невозможности бипатризма. Политическая и правовая система СССР предусматривала для советского гражданина только принцип единого и единственного института гражданства. Во всех законах о гражданстве СССР двойное гражданство отвергалось [4].

В — е гг. Однако не прописывался прямой запрет на нахождение лица одновременно в советском гражданстве, и гражданстве других стран [6, с. Еще в е гг. Обострение проблем двойного гражданства было связано с окончанием Второй мировой войны, так как имели место такие явления, как перемещение больших групп населения, развитие культурных, социальных и экономических связей между государствами.

Данный факт повлиял на политику СССР, вследствие чего были заключены двусторонние договоры об урегулировании вопроса о двойном гражданстве с другими странами.

Эти договоры, кроме конвенций, заключенных между СССР и Болгарией, Югославией и Чехословакией, предусматривали, что лица, проживающие на территории одной из договаривающихся стран, имели право выбора гражданства любой из сторон. Вследствие сложившейся международной практики в отношении бипатризма Закон о гражданстве СССР г.

После распада Советского Союза и образования Российской Федерации позиция по этому вопросу кардинально изменилась. Конституция Российской Федерации от 12 декабря г. В Основном Законе страны установлена норма, признающая двойное гражданство. Согласно ч. Нормы, регулирующие положения, связанные с двойным гражданством, содержаться в Федеральном законе от Закон от 28 ноября г.

Помимо этого, в предшествующей версии закона было закреплено, что гражданину Российской Федерации могло быть разрешено по его ходатайству иметь гражданство другого государство, с которым был заключен договор.

Приобретение двойного гражданства гражданином Российской Федерации в соответствии с установленными законом условиями не меняло его правового статуса.

Согласно Закону, он оставался гражданином Российской федерации и не мог быть ограничен в правах, уклоняться от выполнения обязанностей или освобождаться от ответственности, вытекающих из гражданства. Ныне действующий Федеральный закон от Новеллой в данном законодательном акте является оговорка в отношении случаев, предусмотренных федеральным законом в ст.

Иное уяснение вопроса двойного гражданства связано с констатацией факта возможного возникновения у гражданина России гражданства другого государства. Помимо этого, новый закон не предусматривает самостоятельного побуждения гражданина Российской Федерации на приобретение гражданства другого государства, с которым есть соответствующий договор.

На основании этого можно сделать вывод, что отношение законодателя к двойному гражданству стало более умеренным, а формулировка закона о двойном гражданстве приведена в близкое к тексту Конституции состояние.

Непосредственно это выражается в конституционной норме, согласно которой приобретение гражданином России иного гражданства не приводит к прекращению института гражданства РФ.

Институт двойного гражданства является сравнительно новым в российской правовой системе. Бипатризм как правовое явление в современных реалиях при развитии космополитизма, политической, экономической и правовой интеграции является независимой реальностью для государств, которые входят в состав политических, экономических, таможенных союзов.

В данном случае двойное гражданство может иметь для правового статуса гражданина только преимущества для свободного передвижения. Таким преимуществом может выступать безвизовый въезд в страну второго гражданства и иные государства, с которыми странами его гражданства заключены договоры о свободе передвижения, расширенные права в стране второго гражданства.

Однако бипатризм также может вызывать и достаточно серьезные проблемы, такие как двойные воинская повинность, налоговые обязательства, дипломатическая защита гражданина за пределами государства.

Исходя из этих фактов, на практике двойное гражданство является одним из наиболее проблемных аспектов гражданства, сложно поддающихся регулированию. Закрепление института двойного гражданства на конституционном уровне можно считать одним из важнейших проявлений института гражданства в правовой и политической системе суверенной Российской Федерации.

Осуществляя данный институт, государство может защитить права и свободы, законные интересы своих граждан, проживающих за рубежом, так как после распада Советского Союза за пределами страны вынуждено оказались миллионы россиян, оставшись без статуса гражданства Прибалтика , в условиях локальных конфликтов Кавказ, Азия.

Особенно остро для России вопрос стихийной миграции встал в е гг. Именно поэтому в Законе РФ от 28 ноября г. Что касается порядка получения российского гражданства по текущему законодательству, то нормы, регулирующие данный вопрос, являются достаточно чёткими и предусматривают определенный порядок подачи заявления на приобретение гражданства, а также порядок и сроки утверждения соответствующих решений компетентными органами.

Однако необходимо учесть и тот факт, что у российского гражданина второе гражданство может возникнуть автоматически [4]. Так, гражданин может получить второе гражданство в связи с расхождением законодательства государств о порядке приобретения и утраты гражданства.

Бывают случаи, когда автоматически два гражданства получают дети, чьи родители имеют гражданство разных государств. Российский гражданин, который принял иностранное гражданство, не зарегистрировав выхода из гражданства Российской Федерации, становится лицом, имеющим два гражданства.

Российское законодательство не включает в себя никаких ограничений в отношении граждан России, принявших гражданство иного государства за границей Российской Федерации. Однако такого рода двойное гражданство российская правовая система не признает [8]. Помимо этого, правовой статус гражданина России, являющегося также гражданином другого государства, отличается рядом ограничений по сравнению со статусом гражданина только Российской Федерации [9].

Так, граждане Российской Федерации, которые обладают иностранным гражданством, не могут занимать ряд государственных должностей и состоять на государственной службе.

Также подобные вопросы регламентирует Федеральный закон от 12 июня г. В соответствии с данным правовым актом граждане Российской Федерации, обладающие гражданством иностранного государства либо видом на жительство, либо иным документом, который может подтвердить право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными.

Гражданин Российской Федерации, имеющий также гражданство иностранного государства, либо нескольких таких государств, также не имеет права занимать пост депутата Государственной Думы, быть членом Совета Федерации, стать Президентом РФ.

Федеральный Закон от 31 мая г. Частичное ограничение введено в данный Закон в п. Так, одним из условий приема в российское гражданство является обращение заявителя в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося иного гражданства.

Однако приобретение гражданином РФ иного гражданства не влечет за собой прекращения российского гражданства, что особо подчеркивается в ч. А при приобретении российского гражданства по рождению и при приеме детей в гражданство РФ отказ от иного гражданства не требуется.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством РФ признает наличие двойного гражданства только с теми государствами, которые подписали с Россией договоры об урегулировании вопросов двойного гражданства.

Во всех остальных случаях лицо считается только гражданином России. На данный момент существуют два таких международных договора — Договор между РФ и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства, а также Соглашение между РФ и Туркменистаном об урегулировании вопросов двойного гражданства.

Случаи приобретения российскими гражданами иностранного гражданства вне рамок вышеуказанных международных договоров не являются наказуемым деянием, однако, как уже отмечалось выше, полученное таким образом гражданство, так же, как и соответствующие иностранные документы, не признаются российским законодательством и не действуют на территории России.

В нормативно-юридических актах некоторых государств вместе с получением гражданства приобретаются и льготы в налогообложении.

Двойное гражданство привлекательно не столько для стремящихся получить поддержку этнических соотечественников, сколько для определенной социальной прослойки: предпринимателей, ученых, людей творческих профессий, чьи интересы требуют постоянного перемещения из одной страны в другую.

При двойном же гражданстве государства заключают соглашение, в котором регулируются вопросы двойного гражданства, и в этом случае у человека возникают отношения с обоими государствами. На основе взаимных договоренностей государства распределяют между собой спектр прав и обязанностей, которые предоставляет каждая из сторон [10].

Выделим, что двойное гражданство порождает не только возникновение отрицательных последствий, но также и круг практических проблем и для государства в целом, и для конкретного лица.

В связи с этим, к сожалению, появляется определенное непостоянство фактического и юридического положения в правовом статусе гражданина, отсюда появляются противоречивые, иногда несовместимые, обязанности у лица перед разными государствами.

Российская Федерация не может контролировать приобретение своими гражданами ещё одного гражданства, так как оно не может полностью регламентировать и следить за всеми этапами частной жизни своих граждан. Поэтому на сегодняшний день сложно назвать точное количество граждан Российской Федерации, которые ещё имеют гражданство других стран.

Также можно отметить, что политика России в отношении бипатридов не идет вразрез с существующей в этой области законодательной практикой других государств. Необходим отметить, что, несмотря на то, что Российская Федерация не настроена ограничивать своих граждан обязанностью нахождения только в её гражданстве, но заключение договоров с другими государствами о двойном гражданстве не является приоритетной целью в международной деятельности.

Факт отсутствия договоров о двойном гражданстве с другими странами является сдерживающим фактором развития сферы двойного гражданства. Заключение подобных соглашений может помочь решить ряд проблем, связанных с двойным гражданством в Российской Федерации.

Также можно назвать такого рода международные договоры актами, подтверждающими межгосударственное сотрудничество. Анализ нормативных актов и исследовательской литературы показывает, что для лиц, которые одновременно являются гражданами Российской Федерации и иностранного государства, возникают сложности в правовом статусе в двух сферах:.

ИНСТИТУТ ДВОЙНОГО ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ

Сайт функционирует при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Сегодня в финском парламенте пройдет первое слушание законопроекта, который предполагает запрет приема на работу в минобороны и погранслужбу обладателей двойного гражданства. А таких среди проживающих в Финляндии обладателей двойного гражданства свыше 30 тыс.

Глава немецких консерваторов хочет запретить двойное гражданство

Конституционный суд КС вчера велел законодателю переписать ст. Арбитражные суды решили, что бизнесмен с двойным гражданством не вправе выступать участником компании и не может обжаловать решения ее органов управления. В ходе слушаний представители органов власти уверяли, что оспоренная норма конституционна и соответствует практике США и других западных стран. Однако эксперты, в том числе Институт права и публичной политики ИППП , Исследовательский центр частного права при президенте РФ и представитель бизнес-омбудсмена РФ, в своих заключениях убеждали КС признать спорную норму не соответствующей Конституции. Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте.

Chetcuti Cauchi опубликовала доклад о двойном гражданстве

Сайт функционирует при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Сегодня в финском парламенте пройдет первое слушание законопроекта, который предполагает запрет приема на работу в минобороны и погранслужбу обладателей двойного гражданства. А таких среди проживающих в Финляндии обладателей двойного гражданства свыше 30 тыс. По словам европейских правозащитников, инициатива носит явно дискриминационный характер и может привести к дальнейшему увеличению давления на русскоязычное меньшинство. К разработке закона, который запретит обладателям двойного гражданства занимать посты в министерстве обороны и пограничных войсках, военное ведомство и МВД Финляндии приступили еще пару лет назад. Главный посыл инициативы был и остается таким: в условиях роста числа попыток извне повлиять на внутренние дела государства абсолютная лояльность людей, имеющих паспорт другой страны, вызывает вопросы. Вступить в силу поправки о двойном гражданстве, как говорится в документе, должны в году. Глава комитета по международным делам Матти Ванханен, в частности, предположил, что голосование по законопроекту пройдет уже через пару месяцев. Еще в году финская вещательная компания Yle сообщала, что Хельсинки относится к военным с российским гражданством с особой осторожностью.

Двойное гражданство – права, обязанности и ограничения

Многие россияне мечтают иммигрировать в развитые страны и впоследствии стать их подданными. Однако не все из них готовы отказываться от гражданства РФ. Наличие подданства нескольких государство удобно для бизнесменов, инвесторов и лиц, семьи которых живут за границей. Разрешено ли в России двойное гражданство?

Украинское правительство изучает два возможных пути внедрения концепции двойного гражданства в Украине. Об этом рассказал заместитель министра иностранных дел Украины Василий Боднар.

Наш сайт использует файлы Cookie, чтобы предоставлять вам персонализированную информацию. Подробности - в Положении о защите личных данных.

Ваш IP-адрес заблокирован.

Конституционный суд КС вчера велел законодателю переписать ст. Арбитражные суды решили, что бизнесмен с двойным гражданством не вправе выступать участником компании и не может обжаловать решения ее органов управления. В ходе слушаний представители органов власти уверяли, что оспоренная норма конституционна и соответствует практике США и других западных стран. Однако эксперты, в том числе Институт права и публичной политики ИППП , Исследовательский центр частного права при президенте РФ и представитель бизнес-омбудсмена РФ, в своих заключениях убеждали КС признать спорную норму не соответствующей Конституции. КС повторил свою позицию из отказного определения года по жалобе оппозиционера Владимира Кара-Мурзы на закон, лишивший россиян с вторым гражданством права быть избранными в органы власти РФ. Неконституционными КС счел лишь ряд формулировок закона. Норма ограничивает участие владельцев СМИ в его хозяйственной и корпоративной деятельности, не имеющей отношения к редакционной политике, а также исключает возможность прибегнуть к судебной защите своих интересов. Он намерен добиваться пересмотра и взыскания убытков. Когда законодатель внесет поправки, неизвестно.

Закон о двойном гражданстве – основные положения и ограничения

В августе г. И уже в октябре россияне, у которых есть паспорт другой страны или вид на жительство там, обязаны были поставить государство в известность. В представленной вашему вниманию статье рассмотрим вопрос, имеет ли значение наличие двойного гражданства при оформлении на работу?

Гражданство: двойное, второе и единое. В чем отличие

Законы России дают достаточную свободу выбора гражданства. Распространено также и двойное гражданство в России для некоторых категорий граждан. Мало кто знает, что именно собой представляет двойное гражданство и что в себя включает, возникают ли дополнительные обязательства и с какими трудностями придется столкнуться. С юридической точки зрения, понятие двойное гражданство рассматривается как правовая связь гражданина с двумя государствами.

Какие ограничения для людей с двойным гражданством

Соединенные Штаты Америки. Гражданство Мексики. Гражданство Белиза. Гражданство Чехии. Гражданство Евросоюза. Двойное гражданство.

Комментарий к Конституции Российской Федерации. Права и свободы человека и гражданина ст. Часть 1 статьи 62 предусматривает возможность граждан РФ иметь двойное гражданство. Случаи двойного гражданства возникают из-за применения государствами разных принципов при решении вопросов приобретения гражданства. Ребенок может приобрести гражданство, например, при различном гражданстве родителей или в результате усыновления иностранным гражданином, женщина - при выходе замуж за иностранца, если по законам его государства жена должна "следовать гражданству своего мужа". Российский гражданин может одновременно иметь и гражданство иностранного государства, но допускается это только в одном из следующих случаев:. Упоминание в Конституции федерального закона означает, что решение вопросов двойного гражданства в других законодательных актах недопустимо. Российскому гражданину может быть разрешено по его ходатайству иметь одновременно гражданство другого государства, с которым имеется соответствующий международный договор.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Закон о двойном гражданстве - год спустя / Полная версия
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 12
  1. kumrovili75

    От юриста я ожидал большего. Тут больше вопросов чем ответов:

  2. Аггей

    Считаю,что нужно сначала привлекать, разъяснять права, а затем допрашивать. Протокол Допроса без привлечения не допустим в качестве доказательства.

  3. parngatims

    Интересная лекция, для автора это как интеллектуальное состязание, интересно и захватывающе защищать жуликов )

  4. weiducompgis

    Южаніна Н.П. Комітет з питань податкової та митної політики

  5. siecracunvi

    1. Заключение и регистрация договора.

  6. Валентин

    При вручении банку напрямую исполнительного листа, банк сам регулирует очередность выплат согласно ст.111 ФЗ?

  7. Полина

    В святом писании написано раставщичество грех вывод отдавать кредиты ненужно а занимать под проценты грех мы ж все верующие требовать с нас долги это оскорблять чуства верующих

  8. piocarpica

    Благодарю,очень полезная информация.

  9. Родион

    Ты откуда деньги берёшь?

  10. Пимен

    Тарас добрый день! Мы с Детьми отдыхали в детском игровом комплексе и столкнулись с такой ситуацией, когда мне не разрешили выйти с ребёнком в раздевалку этого заведения, где хранятся в ящике наша одежда и вода которую мы хотели попить. Аргументировали это тем что по их правилам ребенок выходя за игровую территорию в раздевалку зайти больше не имеет права, воду пить свою нельзя, её нужно покупать у них же. При этом сопоовождающему ребёнка и родителям можно выходить не только в раздевалку, но и за пределы этого комплекса в принципе. Но пить свою воду у них на территории запрещено всем Вход оплачивается только за ребёнка. В моем случае ребёнку 2 года и выйти в раздевалку за своими личными вещами логично не смогу без него Территория игрового комплекса 3000 м. кв. где сотни детей разных возрастов. Законны ли такие правила этого игрового комплекса? Что я могу предпринять чтобы защитить свои права в следующий раз?

  11. Антип

    А в чем заключается проблема со съемкой а также публикацией третьих лиц в магазине? Вроде ведь публичное место. Спасибо.

  12. Рогнеда

    А за мастурбацию штрафовать не будут!)

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных